維護勞工權益

52. 香港經濟雖然復蘇，但一部分在職人士的生活卻仍未見改善。勞工界的立法會議員積極反映基層心聲，提出了不少建設性的意見。我們高度重視這些意見，深切理解勞工階層面對的困難。維護勞工權益，促進勞資關係，是我們創建和諧社會的一項基本方針。

53. 關於最低工資和標準工時的議題，勞工顧問委員會正深入研究。由於社會各界對有關課題意見分歧，我們應該讓勞顧會有充分時間繼續討論。與此同時，特區政府已率先規定政府服務合約的承辦商，須給予非技術工人不低於市場平均水平的工資。我們已將這安排推廣至所有公營機構，並獲得這些機構積極回應，表示會採納政府的做法。連同在政府外判合約下受保障的工人在內，估計約有二萬五千名基層工人會受惠。我們會進一步將這個做法推廣至資助機構和資助學校。我呼籲工商界，本着企業對社會的責任，參考政府公布的平均工資水平，向非技術僱員支付與市場水平相若的工資。我們深信透過務實的做法，可以使更多基層勞工得到保障。

54. 另一方面，政府堅決打擊非法勞工，尤其是針對聘用非法勞工的違例僱主。執法部門打擊非法勞工的聯合行動，今年頭八個月比去年同期增加三成，有一百四十五名僱主因聘用非法勞工而被判即時入獄。我們亦致力打擊違例欠薪的罪行，嚴懲蓄意以不正當手段逃避責任的僱主。今年頭八個月，成功檢控違例欠薪的數字上升百分之十三，也有公司董事被判入獄。勞工處會繼續加強執法及檢控欠薪的罪行，並會建議提高違例欠薪罪行的最高刑罰，以收阻嚇作用。

55. 我們在制訂公共政策時，開拓本地就業機會是重要考慮。今後兩年，政府將落實多項社區設施工程、持續推動市區更新和促進樓宇維修。這既為改善香港居住環境，亦會為建築業帶來就業機會。

56. 由現在至二零零六年底，政府會投入約一億九千萬元，進行超過一百二十項鄉郊小工程和市區小工程，將會為建造業創造四百八十個職位。多項市政工程經已選定並會優先展開，將陸續帶來二千二百個職位。同時，由現在到明年底，三十個社區會堂和社區中心將會進行保養維修，讓市民有較好的活動場所，也可為建造業增加約二百個職位。香港房屋協會和市區重建局為業主提供有關妥善保養樓宇的協助，預計每年可創造約三千個職位。我們會與房協和市建局研究擴大協助範圍。在「旅遊區改善計劃」下，我們會研究在香港仔開展旅遊項目工程，以配合海洋公園重新發展計劃；另外會改善鯉魚門的海旁設施，以及在尖沙咀興建露天廣場。

57. 為準備二零零八年在香港舉行奧運馬術比賽所涉的工程，會創造約四百五十個建造業職位。由於香港體育學院需要暫時遷離原址為馬術比賽提供場地，政府會在這段特殊期間給本港運動員提供訓練場地，並將會動工興建新的設施。

58. 為了促進業主合法地進行包括樓宇維修的小規模建築工程，我們會在二零零五至二零零六的立法年度提交修訂法案，訂出小型工程的監管制度，簡化相關程序，確保小型工程的安全。