主席女士∶

甲、引言

1. 自从上一份施政报告发表以来，香港的形势经历了重大变化，香港特别行政区政府注入了新的动力，同全港市民一起充满自信和抱负稳步地迎接未来。本届特区政府任期还有二十个月，我和同事们回顾了近期的施政成绩，广泛听取了社会的意见。我们深深明白，今后的任务重大，必须小心分辨社会各界诉求的轻重缓急，以便制订日后工作的方向和重心。我今天发表的施政报告，是要承前启后，贯彻我参选行政长官时所作的承诺，实践「以民为本」的施政理念，提升管治能力、创建和谐社会、全面发展经济。我相信这也是全港市民的期望。

2. 香港面临着新的开始：经济复苏，民生改善，社会气氛好转，求稳定、求和谐、求发展成为主流民意，市民对特区政府寄以信任。事实再一次证明，香港人是经得起考验的。一如既往，我们逆境自强，而且有再攀高峰的志气和能力。

3. 对市民的信任，我铭念于心。对社会和国家的期望，香港特区政府绝不懈怠。本施政报告提出的政策措施，都务求在本届政府任内贯彻推行，以求言出必行、务实负责。强政以民意为本，励治以利民为先，我广泛吸纳了在谘询阶段听到的意见。一些需要较长时间才可见效的政策，我们不会荒疏怠慢。关系到社会整体利益的长远策略，和要为目前纾困的应急措施，都应该不失时机，启动并进，为香港的未来发展打好基础。我的愿景，是让「一国两制」的实践取得历史成就，让香港的新成就足以让香港人自豪，并且为国家的现代化进一步献心尽力。