扩大行政会议和策发会
15. 为实现强政励治,政府需要开辟更广阔、更坚实的支持基础。我将会增加行政会议和策略发展委员会的成员人数,更新各谘询委员会和法定组织,吸纳各界别的精英到特区的各领导层次中来。
16. 行政会议是协助行政长官决策的机构。我决定增加行政会议非官方成员的人数。为了让非官方成员有更多时间和机会建言献策,行政会议的官方成员除了我和三位司长会出席所有会议外,其他官方成员可以选择只在会议涉及本身负责的事务时才出席。非官方成员将有更多机会在较早阶段参与政策制订的过程,也会分工专注于不同政策范畴。他们会更积极协助政府向公众解释和推介政策,加强政府与社会各方面的沟通联系。我相信,行政会议扩大后,可以显著提升政府的管治水平。
17. 一九九八年成立的策略发展委员会,由行政长官担任主席,是从宏观、前瞻的角度探讨香港发展路向的机构。我把策发会看作是最重要的谘询组织,它的人数将大幅度增加至约一百人,广泛邀请不同背景的英才俊彦加入,让社会各方面能够与政府一起探讨关系到香港长远发展的重大课题,集思广益,争取形成共识,为以后制定具体政策确立大前提。策发会的工作,将提高施政的科学性、透明度、参与度和认受性。为了提高运作效率,策发会内会成立三个专题小组,分别专注政治、经济和社会发展。中央政策组会在研究和秘书处工作上为策发会提供支援服务。
18. 政府现时有数百个谘询和法定组织,它们是政府实现有效施政的重要伙伴。政府重视这些组织的作用,把它们看作是公共政策的智囊机构和市民参与公共事务的渠道。每到有这些组织的成员任期届满,我们会积极更新,让更多来自社会各方面的人士加入,发挥所长,协助政府掌握社情民意和改善施政。我会特别关注妇女、青年和弱势社羣人士的参与机会。
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