施政报告

核心价值

130.     政治领导需要有信念，亦需要愿景。近年香港人热衷讨论社会的核心价值，政府与社会各界需要在这方面展开对话交流。在二零零七年行政长官选举《竞选宣言》中，我表达了对香港社会核心价值的看法。当时我这样说：「在全球化的冲击下，香港面对经济转型，社会浮现各种意见和利益的矛盾关系，我认为要正确处理这些矛盾关系，香港才能踏上新台阶，走向新时代」。

131.     简而言之，这些矛盾关系体现在经济、政治及社会三方面。在经济方面，发展与环境保育要取得平衡，两者并非对立。政治方面，在发展民主的同时，要有制度配套，维持政府施政效率，行政与立法各司其职，相辅相成，最终以香港的繁荣稳定和民众福祉为依归。在权利与义务方面要有适当平衡。香港人重视法治与自由的权利，亦要认同对国家、社会的义务。政府有责任照顾弱势社群，而市民要承担自身责任，关顾家庭，贡献社会。随着社会进步，市民对企业的期望也相应提高。企业不应只扮演经济角色，应该承担更大的社会责任，并且积极准备面向未来更开放、更民主的政治制度。

132.     对于社会矛盾，包括贫富差距、大企业与小市民的利益平衡，我认为首要是发展经济以带动社会繁荣，投资教育以促进社会流动。助人自助才是脱贫的根本方法。至于大企业与小市民的矛盾，政府有责任在市场无法发挥作用时加以监督及补救。

133.     我们要重新认识八十年代关于香港发展的一些重要概念，放弃二元对立分析方法。例如政治上，爱国与民主不单并存，而且相辅相成；在国家民族观念的基础上发展民主政制，才是香港的出路。经济上，自由市场与政府干预不应视为绝对对立。市场不是万能，干预不一定是万恶。市场失效时需要政府介入；市民利益受损时，也需要政府监督。社会发展上，多元文化生活及绿色环境有助提升香港的竞争力。

134.     回顾国际政治发展，今天已经走出六、七十年代意识形态对立的局面。左右翼政党都在寻求一条中间的第三条道路，极端激进的政治、经济与社会发展理念都失去民众支持。我坚信正义、平等、自由及中庸之道，争取最大的社会利益。在政治、经济、社会方面都是走温和、利益平衡、协调及共识之路，而不是走对抗、斗争及冲突之路。

135.     今日外围经济环境转坏，金融海啸巨浪滔天，市民对未来经济前景感到焦虑。在不确定的时候，我们要更加沉着，以务实的态度完成既定的工作。香港的发展已经走上正确的轨道，随着去年施政报告提出的十大基建开始落实，就业机会及经济效益会增加，成为香港经济发展的动力。

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