2010-11 施政报告
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社会民生成为市民最关心的议题,
当中以房屋问题、贫富差距及
长者福利最受关注。
政府早已着手处理这些民生议题。
今年的施政报告会向市民交代工作成果,
并为下一阶段的工作方向
提出具体建议。

 

 

民生优先 土地及房屋供应 width=

  • 政府增加土地储备,使房地产市场有平稳的土地供应,特别是中小型住宅土地供应充裕,售价稳定。
  • 预计未来三至四年会有六万一千个一手私人住宅单位供应。
  • 在未来十年内,平均每年需提供可兴建约两万个私人住宅单位的土地。
  • 财政司司长主持的「房屋用地供应督导小组」会确保房屋用地有稳定及充足供应。

公共租住房屋

  • 公共租住房屋
    确保充足土地供应,平均每年可兴建约一万五千个公屋单位,以维持平均轮候时间约三年的目标。

置安心资助房屋计划

  • 为协助夹心阶层首次置业,政府与房协合作推出五千个中小型单位。
  • 以市值租金租予合资格人士,租期最长五年,期间租金不变。
  • 租户可在指定时限内,以市价购买计划内单位或私人市场单位;同时可获一半净租金资助作部分首期。

私人住宅市场

  • 市建局和港铁公司尽量多兴建中小型住宅单位。
  • 限制「发水楼」,取消或收紧各类楼面面积的宽免。
  • 成立委员会,为立法规管一手私人住宅物业销售作准备。
  • 修改资本投资者入境计划,暂时将房地产于计划下的投资资产类别中剔除。

市区更新

  • 新的市区重建策略强调以人为本、与民共议及从地区出发。
  • 设立「市区更新地区谘询平台」,以九龙城区为试点。
  • 市建局拨款五亿元,成立「市区更新信托基金」,以资助「谘询平台」进行研究和活动、聘请社区服务队,及资助文物保育或地区活化。
  • 啓德发展区预留用地,为受重建影响的自住业主提供「楼换楼」的选择。

Building Safety

  • 立法处理楼宇失修及违规建筑,包括「劏房」问题,并大力打击僭建。

楼宇管理

  • 楼宇管理
    成立专责小组加强支援旧楼业主。
  • 研究修订法例,必要时有效地强制业主或法团聘用物业管理公司,确保住客及公众安全。
  • 就立法规管物业管理行业谘询公众。

清贫学生书簿津贴

  • 由下学年起,大幅增加「学校书簿津贴计划」的定额津贴,每名全额学生全年津贴增加至一千元,半额学生五百元。
  • 简化审批,让大部分申请人在新学年开始前取得津贴。

鼓励就业交通津贴计划

  • 资助全港合资格在职人士每人每月六百元交通费用。

关爱基金

  • 成立一百亿元基金,由政府与商界各出资一半,为基层市民提供多方面的支援。

加强就业服务

  • 配合法定最低工资的实施,加强青少年、中年人及残疾人士的就业服务。

Labour Rights

  • 扩大破产欠薪保障基金的保障范围,涵盖未获发放的年假及法定假日的薪酬。
  • 开始研究「标准工时」问题。

新来港及少数族裔人士

  • 加强和整合支援新来港及少数族裔人士的服务。

长者福利

  • Elderly Welfare
    推行家居照顾试验计划,支援正轮候护养院宿位的长者。
  • 将「离院长者综合支援计划」扩展至全港。
  • 加建院舍及利用现有院舍空间,提供额外宿位;在「改善买位计划」下增加较高质素宿位的供应。
  • 放宽领取高龄津贴的离港期限至三百零五日,即只须留港六十日便可领取全年津贴。新安排也适用于伤残津贴。
  • 人口政策督导委员会将探讨香港长者选择回乡养老所需的便利安排和配套设施。
  • 研究设立长者退休生活津贴。

医疗服务

  • 缩短专科轮候时间;将更多新药物列入药物名册。
  • 设立有四百多张病床的儿童专科中心。
  • 在天水围兴建新医院。
  • 重建仁济医院四幢大楼以改善服务。
  • 加强培训医护人手,确保满足未来需要。
  • 加强中西药物监管。

关怀弱势社羣

  • 提供更多服务,加强协助自闭症儿童。
  • 扩大为精神病患者提供的多项服务;使用更多证实有疗效而较少副作用的新药物。
  • 加强对家庭及儿童的支援,把「邻里支援幼儿照顾计划」及「儿童身心全面发展服务」扩展至全港。

发展经济「十二五」规划

  • 与广东省共同争取把粤港合作中最重要的功能定位纳入「十二五」规划。

Regional Co-operation

  • 鼓励香港业界把握前海发展带来的商机。
  • 继续推动与台湾多范畴和多层次的交流。

金融业

  • 参与推动内地金融体系现代化,尤其是在人民币国际化和推进人民币资本项目可兑换的进程中,作出更多贡献。
  • 为加强保障投资者,跟进成立投资者教育局和金融纠纷调解机制,以及立法规定披露股价敏感资料等建议。

旅游业

  • 旅游业
    检讨整个旅游业的运作和规管架构。

物流业

  • 推出长期用地,吸引业界建立物流羣组。
  • 香港国际机场提供额外飞机停泊位及新的客运廊;提升货物处理量百分之五十。
  • 加强人才培训及海外和本地推广工作,巩固香港作为国际航运中心地位。

专业服务

  • 加强CEPA的有效实施,促进本港专业服务进入内地市场。

中小企支援

  • 香港按揭证券有限公司研究设立市场主导的信贷保证计划,提供可持续支援企业信贷融资的平台。
  • 向「中小企业市场推广基金」和「中小企业发展支援基金」增拨十亿元。

优质生活 环境保护

  • 采取能源措施,使二零二零年的碳强度,较二零零五年的水平,减少五至六成。
  • 在新专营权加入条款,要求巴士公司更换巴士时,积极使用零排放或最环保巴士。
  • 全数资助专营巴士公司购置六辆混合动力巴士,以测试环保效果。
  • 全数资助为欧盟二期及三期专营巴士安装「催化还原器」,减少氮氧化物的排放。
  • 铜锣湾、中环及旺角繁忙路段设立低排放区,下年度起尽量增加低排放专营巴士行驶区内。到二零一五年,只有低排放巴士在区内行驶。
  • 预留五亿元,有需要时注资「环境及自然保育基金」。
  • 立法禁止在香港水域拖网捕鱼。

文娱康体

  • 文娱康体
    在休憩空间和政府办公大楼,摆放新进艺术家、学生或集体创作的艺术作品。
  • 于港铁主要转车站设立还书箱,方便市民归还图书及资料。
  • 推动职业及业余足球发展。
  • 开放更多合适场地让市民携带狗只进入,并加建宠物公园。

社会安定 教育投资

  • 设立二十五亿元基金,支援自资专上院校提升教学质素,并为学生提供奖学金。
  • 由二零一二至一三学年开始,增加公帑资助第一年学士学位课程学额至每年一万五千个。
  • 大学高年级收生学额逐步增至每年四千个,为副学位毕业生提供更多升学衔接机会。

青年发展

  • 延续三千个青年临时工作职位至二零一二年三月。
  • 成立「香港青年服务团」资助年青人到内地当义工;成立「医疗辅助队少年团」。
  • 推行试验计划,透过互联网接触边缘及隐蔽青年,以便提供支援。
  • 全港中学增加两成学校社工人手,加强推动抗毒工作。

保护个人资料

  • 提出立法建议加强个人资料私隐的保障。

法援服务

  • 大幅提高「普通法律援助计划」和「法律援助辅助计划」的财务资格限额,并预留一亿元,有需要时注资「法律援助辅助计划」基金。

民主发展 政制发展

  • 就二零一二年行政长官和立法会两个选举办法,提出本地立法建议。
  • 更多利用新媒体加强与市民互动交流。

国民教育

  • 推动更多交流、考察和义工活动。
  • 资助所有中、小学生参加至少一次内地交流活动。
  • 中小学设立独立的「德育及国民教育科」。

《基本法》第二十三条立法

  • 本届政府任期内,不啓动《基本法》第二十三条立法。

 

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修订日期: 2010年10月26日 2010 © | 重要告示 | 私隐政策
 
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