確立施政理念

19. 我和特區政府的同事經過深刻反省，全面檢討政府在施政上的成敗得失，總結經驗，汲取教訓。我們正視市民對施政的批評，積極回應市民的訴求。改善施政、提升施政水平，是我們在過去一年多以來注意的重點。今後，我們會繼續循以下方向不斷求進。

20. 全面貫徹「一國兩制」方針，嚴格依照《基本法》施政。我們崇尚自由，奉行法治，捍衞司法獨立，同時堅決維護我們社會的核心價值，包括自強不息、重信守約、公平競爭、尊重個人尊嚴、保障私有產權、仁愛為懷、孝順父母和重視社會和諧。這些核心價值在我們的施政中體現。

21. 我們會繼續努力確立「以民為本」的施政理念，更準確掌握社情民意，更細心聆聽市民意見；吸納更多有代表性的人士加入各類諮詢架構。今年將展開對區議會功能等方面的檢討，增加對區議會的支持。我們注重發揮十八區民政事務專員的角色，協助他們切實解決社區問題，在必要時盡快提到更高層次協調處理。我已要求各問責局長全力支持民政事務專員的工作，使各區專員能更有效地發揮職能；進一步體現「以民為本」的服務精神，時刻關心市民的訴求，積極以行動去回應。

22. 我們進一步完善問責制的運作和發揮團隊精神。各主要官員分工負責不同的範疇，集體商議重大決策，互相配合落實推行。我們會繼續加強政府內部政策研究的能力，同時也會在未來三年，每年增撥二千萬元予大學教育資助委員會，委託其屬下的研究資助局推動高等院校進行公共政策研究。我們注重吸納各界人士，特別是中產階層和專業人士，參與公共政策的制訂過程。我們會更好統籌安排新政策的緩急次序。我們會加強與傳媒溝通，更準確掌握社會對政策的反應，及時作出回應，維護公共利益，化解矛盾，積極爭取社會各方的支持。