文化及創意產業

83. 從海外經驗看，在經濟轉型的過程中，文化及創意產業可以把經濟推上新台階。以英國為例，當地政府實施推動創意產業的政策後，這一經濟領域在一九九七年至二零零一年期間，平均每年增長百分之八，遠高於整體經濟的增長率；同期，創意產業的總就業人數平均每年增長百分之三，高於整體的百分之一增長。創意產業發展不但需要創作人才，而且也會為不同技術專長人士提供就業機會，尤其是給富於創意的年輕人提供發揮才華的途徑。

84. 綜觀亞太區超過二十億人口的範圍，香港是最適合發展文化及創意產業的其中一個地方：我們的社會高度開放和自由，資訊、資金、人才和貨物可以暢通流動；我們有健全的法治體制，能有效保護知識產權；我們的社會多元化，十分包容，既是中西文化交匯點，又是不少海外華人的文化搖籃，文娛活動百花齊放，生活方式多彩多姿，讓創作人容易找到靈感和題材；內地近年大力發展文化產業，機會處處；香港人又一向善於學習和改造運用，勇於創新。不過，無論在培育創作人才、激勵創意、促使創作成果產業化，以至創業融資等方面，多個環節似存在制約因素，文化和創意產業因此仍未能在香港充分發展，至今只佔本地生產總值的百分之四左右，相對於英國的百分之八，顯然尚有增長的餘地。

85. 我在前年和去年的施政報告中，都提到推動創意產業的發展。我們說的創意產業，是指以創意為主要增值手段的行業。按照現行分類，香港的創意產業包括設計、建築、廣告、出版、音樂、電影、電腦軟件、數碼娛樂、演藝、廣播、古董與藝術品買賣等十一種。一部分創意產業，已包含在我們的支柱產業如旅遊業之內，而且外延至相關的社區建設和城市形象等方面。我們看到，在全球化的新競爭年代，要提升產品和服務的附加值，便要通過設計、包裝、形象和廣告等手段，實際上是凝結和體現文化的無形價值。因此，我認為應把先前所說的「創意產業」，改稱為「文化及創意產業」，藉此更清楚表明我們努力的方向。

86. 為推動這方面的發展，我們採取了一些政策措施，兩年來已取得了進展，積累了經驗，例如在數碼化創作方面，我們設立了數碼媒體中心和數碼港資訊資源中心，稍後還將設立培育中心，推動電視遊戲創作。又如在設計方面，不僅成立了設計中心，還推行了一項二億五千萬元的設計智優計劃，發展一個服務中心，作為高增值設計的集中地。電影方面，我們通過CEPA為香港電影業打開內地市場，並會加強現有電影基金的功能和運用。我們還參與籌劃多項推介港產電影的活動。今年三月更首次結合香港國際電影節、香港國際影視展、香港電影金像獎頒獎典禮、數碼娛樂領袖論壇等多項活動，舉辦「香港影視娛樂博覽」作為一項世界級盛事。

87. 我們的目標，是在鞏固支柱產業的同時，營造有利的社會環境，培養和吸引具備多種才藝的複合型人才，促進文化及創意產業的發展，引導香港轉向知識經濟，帶動持續繁榮和提升市民生活質素。

88. 提升文化水平既是香港市民追求的目標，也是文化及創意產業發展的前提。政府贊同文化委員會先前提出的香港文化定位，以及文化發展的原則和策略，確認以人為本，尊重表達自由，保護知識產權，由民間主導和政府促進，全方位推動發展。我們可以善用香港在中外文化交流方面的有利條件，發揮香港背靠內地的優勢，創造環境，使文化藝術可更蓬勃發展。文化委員會建議的多項措施正陸續落實；我們會研究引入新方式，以便圖書館、博物館等設施發揮更大功能。

89. 加快推動文化及創意產業，是我們的重要工作之一。我會盡快設立文化及創意產業諮詢架構，廣納產業界、文化界，以及相關範疇的外地翹楚，共同參與。我們將與大家一起，探討香港文化與創意產業的發展遠景、路向和組織架構，研究全面發揮優勢，整合資源，重點推進。像我們的電影業早已擁有優勢，市場潛力很大，但當前又遇到一些問題，我們要商討合適的辦法，推動它更大發展。