文化及创意产业

83. 从海外经验看，在经济转型的过程中，文化及创意产业可以把经济推上新台阶。以英国为例，当地政府实施推动创意产业的政策后，这一经济领域在一九九七年至二零零一年期间，平均每年增长百分之八，远高于整体经济的增长率；同期，创意产业的总就业人数平均每年增长百分之三，高于整体的百分之一增长。创意产业发展不但需要创作人才，而且也会为不同技术专长人士提供就业机会，尤其是给富于创意的年轻人提供发挥才华的途径。

84. 综观亚太区超过二十亿人口的范围，香港是最适合发展文化及创意产业的其中一个地方：我们的社会高度开放和自由，资讯、资金、人才和货物可以畅通流动；我们有健全的法治体制，能有效保护知识产权；我们的社会多元化，十分包容，既是中西文化交汇点，又是不少海外华人的文化摇篮，文娱活动百花齐放，生活方式多彩多姿，让创作人容易找到灵感和题材；内地近年大力发展文化产业，机会处处；香港人又一向善于学习和改造运用，勇于创新。不过，无论在培育创作人才、激励创意、促使创作成果产业化，以至创业融资等方面，多个环节似存在制约因素，文化和创意产业因此仍未能在香港充分发展，至今只占本地生产总值的百分之四左右，相对于英国的百分之八，显然尚有增长的余地。

85. 我在前年和去年的施政报告中，都提到推动创意产业的发展。我们说的创意产业，是指以创意为主要增值手段的行业。按照现行分类，香港的创意产业包括设计、建筑、广告、出版、音乐、电影、计算机软件、数码娱乐、演艺、广播、古董与艺术品买卖等十一种。一部分创意产业，已包含在我们的支柱产业如旅游业之内，而且外延至相关的社区建设和城市形象等方面。我们看到，在全球化的新竞争年代，要提升产品和服务的附加值，便要通过设计、包装、形象和广告等手段，实际上是凝结和体现文化的无形价值。因此，我认为应把先前所说的「创意产业」，改称为「文化及创意产业」，藉此更清楚表明我们努力的方向。

86. 为推动这方面的发展，我们采取了一些政策措施，两年来已取得了进展，积累了经验，例如在数码化创作方面，我们设立了数码媒体中心和数码港资讯资源中心，稍后还将设立培育中心，推动电视游戏创作。又如在设计方面，不仅成立了设计中心，还推行了一项二亿五千万元的设计智优计划，发展一个服务中心，作为高增值设计的集中地。电影方面，我们通过CEPA为香港电影业打开内地市场，并会加强现有电影基金的功能和运用。我们还参与筹划多项推介港产电影的活动。今年三月更首次结合香港国际电影节、香港国际影视展、香港电影金像奖颁奖典礼、数码娱乐领袖论坛等多项活动，举办「香港影视娱乐博览」作为一项世界级盛事。

87. 我们的目标，是在巩固支柱产业的同时，营造有利的社会环境，培养和吸引具备多种才艺的复合型人才，促进文化及创意产业的发展，引导香港转向知识经济，带动持续繁荣和提升市民生活质素。

88. 提升文化水平既是香港市民追求的目标，也是文化及创意产业发展的前提。政府赞同文化委员会先前提出的香港文化定位，以及文化发展的原则和策略，确认以人为本，尊重表达自由，保护知识产权，由民间主导和政府促进，全方位推动发展。我们可以善用香港在中外文化交流方面的有利条件，发挥香港背靠内地的优势，创造环境，使文化艺术可更蓬勃发展。文化委员会建议的多项措施正陆续落实；我们会研究引入新方式，以便图书馆、博物馆等设施发挥更大功能。

89. 加快推动文化及创意产业，是我们的重要工作之一。我会尽快设立文化及创意产业谘询架构，广纳产业界、文化界，以及相关范畴的外地翘楚，共同参与。我们将与大家一起，探讨香港文化与创意产业的发展远景、路向和组织架构，研究全面发挥优势，整合资源，重点推进。像我们的电影业早已拥有优势，市场潜力很大，但当前又遇到一些问题，我们要商讨合适的办法，推动它更大发展。