施政报告

长远规划 与民共议

101.       发展局和规划署正更新2007年发表的《香港2030：规划远景与策略》，探讨香港在2030年后的整体空间规划、土地及基建发展的策略和可行方案，以配合香港的最新需要。

102.       本届政府决意彻底改变土地长期供不应求的现状。政府计划与各界人士，例如专业团体、环保团体、地区人士、青年学生等，举行多方讨论会，共同认识问题，共同权衡轻重，共同突破樽颈，共同解决问题。

建造业

103.       政府一直与建造业议会及业界携手，推动建造业健康发展。随着《建造业工人注册条例》在去年完成修订，建造业工人注册制度将会在2017年起落实「专工专责」的规定，建造业技术工人从此须按其技能注册，有助进一步提升建造工程质素和业界工人的专业形象，并吸引更多新人入行。一直以来，建造业议会主要培训工人至半熟练技术水平。政府将向议会注资一亿元，加强培训工人至熟练技术水平，亦会继续拓展建造业技工的专业发展及晋升阶梯。

104.       建造业现时面对严峻的技术工人人手短缺及老化问题。虽然政府和建造业议会近年已大力加强培训本地技术工人，提升行业的专业形象，而过去几年亦已吸纳不少新血，但仍未能满足需求。技术工人的短缺情况未能妥善处理，将严重影响公屋、医院、学校、公共运输等项目的推展，亦会间接导致工程成本上涨。为此，政府、建造业以至社会各界，必须齐心一意，实事求是，迎难而上，采取最适切措施，全面、有效处理建造业的严重人手短缺问题。在保障本地技术工人的优先就业和收入水平，以及继续推动建造业人力培训的前提下，建造业需要适时、有效输入技术工人，应付需求。

105.       政府在去年4月推出针对建造业公营工程项目的优化「补充劳工计划」，但相关措施仍未能完全应付建造业对技术工人的殷切需求。我们需要按建造业的特性，进一步优化措施。例如，由于建造工序环环相扣，工程亦会受材料供应、上游工序进度等因素影响，因此容许输入的技术工人先后在不同的公营工程项目工作，可增加调配的灵活性，充分利用技术工人的生产力，有效控制成本。政府会就有关措施的细节安排与建造业界及劳工界紧密磋商，并会适时检讨成效。倘若有关措施仍未能有效解决建造业技术工人严重短缺的问题，政府将与建造业及劳工界探讨其他更有效及适切的措施，以减少对香港经济及社会发展的影响。为保障本地工人优先就业，政府将成立「建造业招聘中心」，专为本地建造业工人提供就业辅导服务、进行即场面试及举办招聘会，协助承建商优先聘用合资格的本地技术工人。

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