施政报告
122. 以只计算收入，不计算资产的相对贫穷概念和方法为香港制订贫穷线，是由我以政务司司长身分担任扶贫委员会主席时所倡导的，目的是借助定期的数据搜集和分析，监察情况，并精准扶贫。过去分析显示长者和在职贫穷住户这两个群组需要特别关注，而公屋是最有效的减贫措施。因此，有人认为香港的贫穷问题其实也是房屋问题；本届政府除了加快兴建公屋外，过去几年大幅改善现金福利。第一，推出高额长者生活津贴（长生津），让约57万名长者，包括部分拥有自住物业或与有收入家人同住的长者，每月领取3,815元的高额津贴。第二，优化在职家庭津贴（职津）计划，大幅增加金额和放宽申请资格，让收入不超过22,400元而育有两名儿童的四人住户每月领取最多4,200元津贴。第三，落实一系列改善综合社会保障援助（综援）措施，包括大幅增加租金津贴及放宽多项特别津贴资格等。这三项和其他改善措施令现金福利总经常开支增至2021-22年度的674亿元，较2017-18年度高出56%。
123. 政府未来的扶贫策略主要会有四方面。第一，我们继续以综援、长生津等现金福利协助有需要长者脱贫，我们会在明年下半年合并普通及高额长生津，划一采用普通津贴较宽松的资产上限，而合资格申请人将领取高额津贴。第二，我们会继续发展经济，提供培训和再培训，鼓励就业，并以职津为较低收入的在职住户，特别是育有儿童的住户，提供财政支援。第三，我们会全力加快兴建公屋，增建过渡性房屋和为轮候超过三年的合资格公屋申请住户提供现金津贴。第四，在共同承担的原则下，我们会加强强积金的退休保障功能。首要工作是在下一个立法年度修例落实取消「对冲」。我们亦会透过全力推行「积金易」平台以减低强积金的管理成本，并落实为低收入雇员代供强积金。此外，我们会进一步探讨如何更好鼓励巿民将强积金一笔过资产转化成退休后定期可领取的年金，为长者提供稳定收入。
