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施政报告

(五) 增加房屋及土地供应

房屋供应

政策理念

81. 让市民安居,是我的房屋政策首要目标。鉴于社会关注,我在今年7月15日的行政长官答问会上,已就房屋及土地议题发言,回顾过去,展望未来。在总结时,我说要较彻底地解决香港市民「住」的问题,我们需要的不是因时制宜的短期「招数」,而是持之以恒供应土地的决心;我们需要的是不会因经济短期波动或物业价格升跌而动摇政策的勇气。

公营房屋供应

82. 本届政府展现了这种决心和勇气。我们在2018年将公私营房屋比例由60:40调整至70:30,进一步加大政策力度兴建更多公营房屋;我们持续不断觅地的努力亦已见成效。在未来十年(即2022-23至2031-32年度),我们已觅得约350公顷土地,可兴建约330 000个公营房屋单位,比去年公布的数字略高,足以满足该十年期预计的301 000个公营房屋单位的需求。运房局会于今年底发表的《长远房屋策略》2021年周年进度报告中交代详情。

83. 公屋轮候时间居高不下,令人忧心;但事实上,本届政府五年任期内的公营房屋建屋量达96 500个单位,较对上五年增加30 000个。至于未来十年的建屋量,会出现「头轻尾重」的现象,三十多万个单位可能只有三分一在首五年落成。我已督促运输及房屋局局长要竭力压缩香港房屋委员会(房委会)的建屋程序,争取尽快建成更多单位。为此,房委会和香港房屋协会(房协)将会更广泛使用「组装合成」建筑法和其他崭新建筑科技,而房委会亦会在合适的项目采用新的采购模式,引入承建商一并负责设计和建造,一方面可藉此腾出额外资源协助房屋署开展前期设计工作,另一方面可借助承建商的专业知识,进一步优化整个建造工作的流程。此外,秉持我去年承诺会亲自督导房屋土地的相关工作,我已要求发展局与运房局就后五年期(即2027-28至2031-32年度)每幅公营房屋土地提交季度报告,如土地交付时间或建屋进度未如理想,我会亲自作出指示。