發展福利事業

38. 我們不能不看到，社會上存在一些長遠不利於和諧的因素，包括：低學歷低技術人士就業困難、部分職位實質薪金水平下降、中產階層呈現兩極分化、市民收入差距擴大、人口漸趨老化、一部分新來港居民應變能力不足、以至傳統家庭觀念備受衝擊等。這些問題都必須正視和處理。

39. 社會裡總有弱勢羣體，他們應該得到適當的照顧。香港社會福利事業肯定是要持續發展的，需要社會福利機構和專業社工擔負重要角色。特區政府會繼續與社會福利界維持伙伴關係，為推動福利事業發展而努力。越來越多企業也願意承擔社會責任，以各種形式幫助弱勢社羣。個人和家庭的責任亦至為重要，不可以過分依賴政府與社會的支援。政府已透過社區投資共享基金和攜手扶弱基金，支持多個項目，積極推動政府、商界、社會福利界和民間組織共同合作，建立社會資本、提倡企業公民責任、鼓勵家庭和個人共同承擔、發展社區互助網絡，助人自助，為建立和諧社會創造條件。