二零一三年施政報告
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二零一三年施政報告 - 穩中求變 務實為民
 
香港的深層次問題不能一步解決,
但必須踏出第一步
政府急民所急,過去半年已推出多項重大政策
政府有決心做實事,與大家齊心一意,
處理好社會各種問題

經濟發展

  • 經濟要發展,政府就要「適度有為」,將產業「做多做闊」:
    • 成立「經濟發展委員會」,高層次、跨部門、跨界別地研究促進長遠發展的策略和政策。下設「航運業」、「會展及旅遊業」等小組
    • 金融服務:拓展離岸人民幣業務;成立「金融發展局」,集中研究如何進一步發展香港金融業圖片
    • 法律服務:在國內外推廣香港仲裁和調解服務,提升香港作為亞太區法律服務樞紐的地位
    • 航運服務:發展國際航運服務業,向高增值的航運服務業進發
    • 重點發展優勢產業,如創新科技產業及檢測和認證產業
  • 增設聯合工作小組,完善CEPA 落實機制,擴闊「先行先試」範圍,由廣東省延伸到泛珠江三角洲的其他省區
  • 加強與中小企的溝通,適時提供更多支援。支持香港的商會在內地省市設立展銷場地,建立香港品牌

房屋土地

  • 短中期增加資助房屋供應:
    1. 在2018 年起的5 年內,公屋的總供應以至少100 000 個為目標
    2. 檢討加快興建公屋進度
    3. 選定一幅沙田土地,交房協發展資助房屋;以及一幅沙頭角的土地作出租公屋,合共提供約1 000 個單位
    4. 全面檢視,適度增加地積比率
    5. 加強取締濫用公屋,加上新建單位,每年可供編配公屋單位超過22 000 個圖片
    6. 明年預售2 100 個新居屋單位
    7. 「置安心」計劃4 幅用地轉作發展新居屋
  • 短中期增加房屋土地供應:
    1. 將36 幅合共27 公頃的「政府、機構或社區」及其他政府用地,經城規程序,改作房屋發展,可供興建約11 900 個單位
    2. 將13 幅共57 公頃沒有植被,荒廢或已平整的「綠化地帶」改作住宅用途,可供興建約23 000個單位
    3. 通過工業用地檢討,釋出60 公頃用地作非工業用途,可提供超過20 000 個單位
    4. 適度提高未批出或撥用的住宅土地的發展密度
    5. 將用途未落實土地盡快改作房屋和其他有更逼切需要的用途
    6. 積極研究放寬或解除適用於薄扶林和半山區限制出售新土地或修訂契約的延期履行權行政措施
    7. 落實錦田南西鐵錦上路站和八鄉維修中心合共約33 公頃土地上發展住宅規劃,預計提供約8 700 個單位,另對周邊約110 公頃土地進行工程研究,以備發展公私營房屋
    8. 未來4 年市建局物業發展項目將提供約4.9 公頃土地,預計提供約4 700 個單位
    9. 過去3 年城規會批准了多宗擬作住宅用途規劃申請,可提供超過45 000 個單位
    10. 加快前鑽石山大磡村、前茶果嶺高嶺土礦場等4 個發展項目,興建公私營住宅,共提供約27 公頃住宅用地,預計可供興建約15 000 個單位
  • 盡快推出大型新發展區,增加長期土地供應。包括新界東北新發展區、洪水橋新發展區、新界北部地區、維港以外適度填海
  • 成立「海濱管理局」,建立屬於全港市民的維港海濱

關懷社會 家是香港

  • 圖片扶貧委員會會制定扶貧政策,制訂貧窮線,深入研究貧窮成因,令扶貧工作更到位
  • 推出「長者社區照顧服務券試驗計劃」,「錢跟人走」,讓圖片長者因應個人需要自行選擇合適服務
  • 由現在至2014 -15 年度,社會福利署提供超過1 700個新增資助安老宿位。醫管局增設130 張康復病床
  • 從獎券基金撥出約9 億元,在6 年內改善津助長者中心的設施,提高安全度
  • 提高殘疾人士在職培訓計劃及「陽光路上」培訓計劃下的就業見習津貼及在職試用工資補助金,幫助殘疾人士就業
  • 取消徵收「外傭徵款」,減輕僱用外傭家庭的負擔


環保和保育

  • 圖片全方位改善空氣質素,目標在2020 年大致達到新的空氣質素指標
  • 預留100 億元,按污染程度分階段以資助方法,淘汰歐盟3 期及之前共8 萬多輛高污染柴油商業車,大幅減少整體汽車粒子排放物八成,氮氧化物排放也減少三成
  • 推動專營巴士、的士及小巴的減排
  • 鼓勵遠洋輪船泊岸時轉用低硫柴油,並籌備立法
  • 向「環境及自然保育基金」注資50 億元,以投資回報長期和持續支援社區提出的環保行動
  • 設立5 億元的「漁業持續發展基金」,協助漁民採用可持續而高增值的運作模式

教育圖片

  • 成立專責委員會,研究免費幼稚園教育的可行性。為協助參加「學前教育學券計劃」的幼稚園改善教學環境設施,於2013 -14 學年提供一筆過額外津貼,以進行小型維修工程、購置學習資源等
  • 加強支援有特殊教育需要的學生,由2013 -14 學年開始,每所學校每年的學習支援津貼上限提升至150 萬元

醫療

  • 醫管局會增加約150 張急症病床,擴大藥物名冊使用範圍,紓緩醫護人員流失情況和加強急症室服務
  • 積極籌備興建天水圍醫院和興建兒童專科卓越醫療中心。擴建與重建多間醫院,確保醫院設施配合市民需要
  • 成立督導委員會,全面檢討醫管局的運作,探討提高成本效益及服務質素的可行措施
  • 成立「中醫中藥發展委員會」,發展中醫中藥業

文化、藝術、創意、體育

  • 已撥出額外資源,支持藝術發展局在黄竹坑一座工廠大廈,以優惠租金向年青藝術家提供空間從事創作
  • 額外撥款1 億5,000 萬元,在未來5 年加強培訓不同資歷的藝術行政人才
  • 「創意智優計劃」將繼續為有利創意產業發展的項目提供支援。為加強力度,向該計劃額外注資3 億元
  • 加緊推動啓德體育園區的籌劃工作,確保設施盡量符合體育界及社會的需要

地方行政

  • 盡快修訂法例,從2016 年開始取消所有區議會委任議席
  • 今年作出共18 億元的一次過撥款,讓區議會推展社區重點項目。每年額外向「社區參與計劃」撥款2,080 萬元,以加強區議會在地區上推廣藝術文化活動的工作

 

 
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修訂日期: 2013年1月16日