前提

11.         這份《施政報告》是一年一度的政府工作計劃，同時也勾劃長遠的藍圖和目標。制定和執行這份藍圖要考慮四個因素。首先，香港的深層次問題，不能一步解決，但必須為解決問題邁出第一步。二，過去6個月，政府急民所急，不等《施政報告》，已推出多項重大政策。三，政府有決心做實事，但要大家齊心一意，才可以處理好各種問題。四，部分與財政有關的決策即將在財政司司長發表的財政預算案中公布。

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