施政報告
立法會主席、各位議員、各位巿民:
(一) 前言:新的開始
1. 我今天十分榮幸以行政長官身分發表我任內的首份《施政報告》,分享我的施政理念和詳細交代本屆政府在各政策範疇的遠景和措施。我希望這份《施政報告》能為香港的管治、經濟發展、房屋、教育、醫療等領域帶來新的起點,並逐步落實我在就職演辭中期盼與大家同行,建設一個更美好香港的承諾。
2. 今年是香港回歸祖國20年,是承先啓後,繼往開來的里程碑。國家主席習近平在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上的重要講話中,語重心長地指出香港的命運從來同祖國緊密相連。20年來,香港依託祖國、面向世界,保持自身特色和優勢,成功證明了「一國兩制」是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,是「行得通、辦得到、得人心」的。因此,我們每一個熱愛香港的人都有責任全面準確地確保「一國兩制」在香港沿着正確方向前進、都有責任向任何衝擊國家主權、安全、發展利益的行為說「不」、都有責任培養下一代成為具國家觀念、富香港情懷和對社會有承擔的公民。
3. 目前,香港面對多方面的挑戰。在經濟發展方面,我們要鞏固及提升傳統產業,也要盡快推動新的經濟增長點。我提出政府應更積極有為,擔當「促成者」和「推廣者」的角色,抓緊國家「一帶一路」倡議和「粵港澳大灣區」帶來的機遇,用好特區在《基本法》下開拓對外事務的自治權,適時投資,為經濟注入新動力。《施政報告》的經濟篇章涵蓋我們對各行各業發展前景的看法,尤其是對創新及科技和創意產業的重視,並列舉一系列促進發展的措施。
4. 在民生方面,重中之重是滿足香港巿民對住屋的需求。雖然政府沒有可點石成金的魔術棒,但相關的局長在過去多月已展現了「急巿民所急」的破格思維,務求以新方向、新措施回應巿民的期望。在安老方面,我們不會把人口高齡化視為威脅公共財政的問題,反之藉此契機開拓更多有效照顧長者的服務;而扶貧助弱的工作則會持續推行,建設一個關愛共融的社會。在教育方面,我們秉持專業領航,為培育下一代投入所需資源。
5. 強化管治是本屆政府的施政重點,我們必須扭轉過往一段時間那種不必要的猜忌和對人不對事的風氣,竭力改善行政立法關係。我承諾並會繼續用具體行動,以「創新」、「互動」、「協作」的原則,為巿民解決問題。
6. 我感謝立法會議員和社會各界在過去三個月為我這份《施政報告》提供了大量的意見。我感謝問責團隊和各級公務員同事盡心盡力,展現了識變、求變的進取精神。這個新的開始需要大家共同珍惜和謀劃,和衷共濟,帶領香港再上新台階。