施政報告

背靠祖國

38. 自國家第《十二個五年規劃綱要》設立港澳專章以來,中央在謀劃和推進國家整體發展時都充分發揮香港的作用。近年的「一帶一路」倡議和大灣區建設,更為香港提供無限機遇。當歐美經濟體正陷入深度衰退時,國家在全力遏制及嚴控疫情下,已重拾經濟增長。要為香港經濟重新出發注入動力,我們沒有理由捨近圖遠。

39. 中共十九屆五中全會最近通過《關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標建議》,當中表示將以改革創新為根本動力,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。「雙循環」策略的要點是擴大內需,但卻不是對外封閉,而是實施更大範圍、更寬領域和更深層次的對外開放,更好地利用國際循環來促進國內循環。

40. 香港是一個高度法治化、市場化、國際化的經濟體,在國家這個新格局下的發展機遇是明顯的。香港享有「一國兩制」的優勢,可進一步強化在國際循環中的「中介人」角色;另一方面,可聚焦內地市場商機,更好地融入國家發展大局,以大灣區發展為切入點,積極成為國內大循環的「參與者」和國際循環的「促成者」,發揮好這雙重角色將為香港經濟帶來源源不絕的動力。