施政报告

多管齐下提速、提效

71. 我们会落实下列措施，大幅压缩造地所需时间：

精简法定程序 — 简化规划、环境影响评估（环评）、收地、基建各项程序，今年提交条例草案修订《城市规划条例》、《收回土地条例》、《前滨及海床（填海工程）条例》、《道路（工程、使用及补偿）条例》及《铁路条例》，以及修订《环境影响评估条例》的附表等。非大规模项目「生地」变可建屋「熟地」的时间将由最少6年减至4年，大规模项目由13年大幅减至7年，当中环评程序会压缩至18至24个月。明年将开放环境基线资料，提升环评效率；
进一步精简行政程序 — 就重点课题展开研究，包括停车场楼面宽免安排、湿地缓冲区发展审批指引、自行核证和独立审查安排，以及树木移除和补种程序，明年年中陆续提出具体建议；
加快审批建筑图则 — 屋宇署会成立「专责审批组」，以「促进者」思维加快审批大型私人住宅项目的一般建筑图则申请，目标是约八成图则可于首次或第二次呈交申请时获得批准；另会就业界应用「建筑信息模拟技术」（BIM）制作建筑图则并呈交部门审批订立路线图，于2024年第一季推出应用软件，以便业界将查核有关图则的楼面面积是否符合要求自动化；
扩展标准化补地价安排 — 恒常化工厦重建的标准金额补地价安排，并由目前只适用于工厦重建和新发展区的原址换地申请，扩展至新发展区以外的新界农地，缩短流程，明年年中前提出具体方案；
加快业权统一以利老旧市区重建 — 建议放宽申请强拍门槛，楼龄达50年或以上但少于70年的私人楼宇门槛由八成业权降至七成，楼龄达70年或以上则降至六成。位于非工业地带的工厦，如楼龄达30年或以上，门槛降至七成业权；另放宽相连地段强拍申请要求、精简强拍法律程序，以及透过专责办事处为受影响小业主提供更多支援。今年内就方案谘询立法会和持份者；及
精简地契续期安排 — 2025年起陆续有不少地契到期，政府明年会提交条例草案，以一致方式定期为到期地契续期，免却个别业权人逐一签立续期的繁复手续和缴付昂贵费用，大幅减少续契时间。