重点

充分发挥「一国两制」制度优势，秉持维护国家主权、安全和发展利益的最高原则

成立四个由司长及副司长领导的跨政策统筹机制

• 教育、科技和人才委员会

• 发展低空经济工作组

• 发展旅游热点工作组

• 促进银发经济工作组

强化公务员治理能力

• 检视公务员管理和纪律相关法规

• 推出「政府治理人才培育计划」

• 与内地开展双向「公务员交流计划」

积极推动政府及公营机构使用人工智能，加速公务数字转型

国际金融中心

• 建立国际黄金交易市场和国际级黄金仓储设施

• 以「组合拳」为股票市场引入新资金和产品，包括更多以人民币计价的产品；优化监管机制，提升效率

• 善用与国家的货币互换协议，增加离岸人民币流动性

• 优化「新资本投资者入境计划」，容许购买高端住宅物业

• 积极探讨适度扩容「债券通」（南向通），深化「互联互通」

• 推进保险业尤其是非寿险业务发展，争取大型企业在港设立专属自保公司

国际航运中心

• 设立「香港海运港口发展局」，提升研究能力和加强海内外推广

• 推出税务优惠和推动国际大宗商品交易所在港设立认可仓库，建立大宗商品交易生态圈

• 推动高增值海运服务发展，包括船舶经纪、融资租赁、海事保险、海事法律及仲裁等

• 公布《绿色船用燃料加注行动纲领》，加快绿色航运中心建设

• 完成构建港口智慧系统，促进持份者信息互联互通，助力智慧港口建设

国际贸易中心

• 构建高增值供应链服务中心，服务海内外企业，便利其赴港设立离岸贸易指挥塔

• 提升香港出口信用保险局的法定最高弥偿百分率至95%，推动中国信保落户香港

• 积极推动总部经济，吸引海内外重点企业在港设立总部或分部业务，便利香港公司外国人员到内地「一签多行」签注有效期增至最长五年

• 削减烈酒税，推动烈酒贸易及相关经济活动

国际航空枢纽

• 充分利用三跑道系统的处理能力，开拓新航点和航班

• 扩大「机场城市」规模，打造世界领先新地标

• 完成「香港国际机场东莞空港中心」第一期建设，超前部署第二期发展，强化航空货运优势

制订香港新型工业中长期发展方案，推动成立「香港新型工业发展联盟」，促进「政、产、学、研、投」协作

推进第三个「InnoHK创新香港研发平台」，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展

扩大研究和创科产业投资

• 设立100亿元「创科产业引导基金」，成立母基金，加强引导市场资金投资策略性新兴和未来产业

• 优化「创科创投基金」，调拨15亿元成立联合基金，投资策略性产业的初创企业

• 推出15亿元「研究配对补助金计划」，扩大研究资助

拨款1.8亿元推出「创科加速器先导计划」配对市场资金，吸引海内外专业初创企业服务机构落户香港

制订低空经济发展策略和跨部门行动

• 开拓低空飞行应用场景

• 制订相关法规

• 推动与内地对接

• 研究部署基础设备和网络

推动香港成为国际医疗创新枢纽

• 扩展「1+」审批机制，筹划成立「香港药械监管中心」，迈向「第一层审批」

• 推展建设大湾区临床试验协作平台

• 推动成立「真实世界研究及应用中心」，加快新药审批上巿

加速发展数字贸易，构建金融科技创新生态圈，推动数字经济发展

成立「教育、科技和人才委员会」，统筹推进教育科技人才融合发展

革新各项输入人才机制

• 更新「人才清单」

• 扩大「高端人才通行证计划」大学名单

• 引进人力极短缺的指定技术工种专才

• 通过「优秀人才入境计划」，主动邀请顶尖人才来港发展

• 延长本港大学内地校园毕业生来港就业试行安排两年

国际专上教育枢纽

• 设立「香港未来人才深造奖学金计划」，鼓励本地学生深造

• 透过奖学金等吸引境外学生，打造「留学香港」品牌

• 支持市场弹性改装商厦，灵活增加学生宿舍供应

• 预留至少80公顷用地推动「北都大学教育城」

增加居屋抽签号码和第二市场配额，支持青年购买资助出售单位

在启德社区隔离设施设立「青年驿站」和改装青年广场，扩展青年空间和网络

推动多元及国际化文创产业发展，并公布《文艺创意产业发展蓝图》

西九文化区领头建设香港文创产业链，推动文创旅游，并藉此优化其财务可持续性

优化运动员资助机制和改革体育总会管治，继续以「普及化、精英化、盛事化、专业化和产业化」推动体育发展

明年启用启德体育园，成为体育和盛事地标

公布《香港旅游业发展蓝图2.0》，打造香港成为首选旅游目的地

成立「发展旅游热点工作组」，加强跨部门统筹和结合社会力量，发掘和建设旅游热点

加大支援中小企

• 再推「还息不还本」，让中小企灵活周转资金

• 向「BUD专项基金」注资10亿元，协助企业升级转型

• 扩大「数码转型支援先导计划」至旅游及个人服务界

• 增拨5亿元推出「定期展览奖励计划2.0」

成立「促进银发经济工作组」，循消费、产业、品质保证、财务保障安排及生产动力五个范畴推出措施

创新机制推进北部都会区发展

• 试行由发展商综合开发的「片区开发」模式

• 由政府成立和牵头的公司制订试点产业园区的发展和营运策略

年底前公布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，提出促进两地园区互通的创新政策

未来五年的总公营房屋供应达189 000个单位，较本届政府上任时增加约80%

立法制订住宅楼宇分间单位出租制度，有序解决「劏房」问题

完善置业阶梯

• 逐步增加资助出售单位的供应比例

• 增加屡次向隅者购买资助出售单位机会

• 收紧公屋富户政策，增加居屋绿表比例，鼓励公屋租户购买居屋

大力精简土地发展程序，继续拆墙松绑、善用科技和业界资源，减低建造成本

「香港建筑科技研究院」促进建筑科技研发与应用，对接国标港标，带领业界创新

积极推进《香港主要运输基建发展蓝图》

全面审视医疗体系的定位和目标，改革医院管理局、卫生署和基层医疗署的权责和分工

全方位推进基层医疗发展

• 立法赋权基层医疗署设立质素保证及监察机制

• 重整母婴健康及家庭计划服务，促进健康生育

• 推出社区药房计划和针对常见癌症以风险为本的筛查试验计划

为公私营医疗系统编制质素指标，并探讨就私营医疗收费透明度立法

支持本地大学筹建第三所医学院，并于北部都会区预留用地

明年内公布《中医药发展蓝图》，助力中医药国际化

加强医、教、社协作，包括制订「分层护理模式」，促进市民精神健康

照顾长者

• 增加「广东院舍照顾服务计划」的覆盖范围，分担参与长者的医疗费用

• 增加「长者院舍照顾服务券计划」服务券总数两成

• 推出试验计划，资助综援受助长者入住指定在粤院舍

支援照顾者，扩展「地区服务及关爱队伍—支援长者及照顾者计划」至全港十八区，主动接触和识别有需要住户

增加「综合社区康复中心」服务名额及加强个案管理服务，支援残疾人士

增设多一间少数族裔人士支援服务中心提供传译及翻译服务；加强支援非华语学生的中文学习和家长协助

增加资助独立幼儿中心日间照顾及「邻里支援幼儿照顾计划」的服务名额，支援在职家长

恒常化「关爱队」，并增加下一期的资助金额五成

改革雇员再培训局，提升至面向整体劳动人口，提供技能为本的培训课程和策略

检讨破产欠薪保障基金、落实法定最低工资「一年一检」、修订「连续性合约」规定，加强保障雇员

持续评估社会对减废回收的看法和参与度，明年中向立法会汇报