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「近日世局急變，現在我們要面臨更大的考驗。香港出現了多年未遇到過的嚴重經濟困難。」
香港特別行政區行政長官董建華先生在任內第五份《施政報告》中，重點提出了多項措施，以期香港能與時並進。
行政長官集中談論五個主要範疇，包括︰
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大力投資教育，提升人力資源質素 |
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加強硬件、軟件設施，改善營商環境 |
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優化生活環境 |
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紓解民困，創造就業機會 |
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提高施政水平 |
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| 大力投資於教育 |
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「無論今後幾年經濟狀況如何，特區政府應當堅定不移地增加投資於教育事業；我們的社會政策，是以教育優先。」
香港必須透過更佳的教育制度，為我們這個逐步發展為知識型經濟的社會培育所需的人力資源。下列措施將有助達致這個目標︰ |
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撥備五十億元，資助持續教育和培訓項目，鼓勵社會人士終身學習 |
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提升由幼兒教育至中學，各級教師的質素 |
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提高資助，讓幼稚園多聘用合資格教師 |
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來年為中學教師創造空間的撥款增加百分之五十 |
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由下學年起，在小學加強英語教學，目標包括為每一所小學提供母語為英語的教師或助教 |
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檢討中學及大學學制，包括研究中學「三加三」及四年大學的學制 |
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| 營商環境及基礎建設 |
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| 「為適應經濟轉型，配合未來發展，我們的另一個任務，是繼續推進大規模的基礎建設，強化香港必要的硬件設施；同時注意根據經濟轉型的需要，加強軟件設施，繼續改進營商環境。」 |
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| 營商環境 |
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設立總承擔額達十九億元的基金，為中小型企業提供資助。相比中小型企業委員會在六月呈交的報告書中建議設立的十三億元基金，撥款額增加六億元 |
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投入最高二十億元資金，聯同香港機場管理局在赤鱲角興建一個新的展覽中心 |
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成立物流發展督導委員會及物流發展局，促進發展香港作為主要國際運輸和物流業樞紐 |
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撥款一億元設立基金，以對等資助方式，促進專業服務在本港的發展 |
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為進一步方便內地商務旅客訪港，多次有效的商務簽注有效期，會由現時的六個月延長至最長三年，每次逗留的時間可達十四天 |
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研究放寬外地人士來港投資的入境限制 |
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明年於廣州開設經濟貿易辦事處，加強粵港之間的商貿聯繫 |
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我們與內地有關機構已達成協議，由二零零二年一月起取消「香港遊」配額制度 |
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為方便外籍的香港永久性居民往返內地，我們與內地有關機構已達成協議，原則上同意向這些人士簽發三年多次有效的簽證 |
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| 基礎建設 |
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在未來十五年，政府及兩間鐵路公司將落實總額達六千億元的基礎建設 |
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建議興建香港至深圳的快速鐵路，接駁到計劃中的深穗快線，把香港至廣州的 |
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車程縮短到一小時 |
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與內地議定，爭取於二零零五年建成深港西部通道，加強與珠江三角洲地區的交通聯繫 |
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