善用公共資源

48. 我們注意到，不少市民明確表示願意接受政府採取開源措施，包括適當增加一些稅收和費用，但也要求政府大幅度削減開支。在削減開支的過程中，政府會充分利用這個機會，縮小政府規模，重訂政府職能，減少不必要的干預，精簡和重整架構和工序，小心檢視社會福利，以及重訂公共服務的優先次序，充分發揮市場經濟的作用。換句話說，解決財赤問題，有助於我們加快建立一個規模較小，但活力更充沛、目標更明確、運作更有效、以及資源更能用得其所的政府。

發揮同舟共濟的精神

49. 我要特別強調，公務員不是導致今日財政出現赤字的原因，而在過去幾年，他們為節省政府開支已經作出了很大的承擔。他們在資源增值計劃下努力加倍工作，維持服務的質量。對於目前面對的龐大財赤問題，公務員同事們已經作出了積極回應，表示願意為節省二百億元開支努力；若有必要時，他們同意減薪，與市民共渡時艱。

50. 為了達到節流目標，我們打算訂定總體指標，通過自然流失和自動退休，務求在二零零六至零七年度把公務員編制數目減少一成，即減至十六萬人左右。我們由今年四月一日起全面暫停招聘公務員；除非情況非常特殊，並經過審批機制批准，否則不能向外招聘公務員。此外，我們將推行第二輪自願退休計劃，現正審議具體建議，詳情我們會盡快公布。

51. 我們知道，解決財赤問題有迫切性。因此，政府與公務員同事已經就這件事展開商討，務求盡早取得結果。