善用公共资源

48. 我们注意到，不少市民明确表示愿意接受政府采取开源措施，包括适当增加一些税收和费用，但也要求政府大幅度削减开支。在削减开支的过程中，政府会充分利用这个机会，缩小政府规模，重订政府职能，减少不必要的干预，精简和重整架构和工序，小心检视社会福利，以及重订公共服务的优先次序，充分发挥市场经济的作用。换句话说，解决财赤问题，有助于我们加快建立一个规模较小，但活力更充沛、目标更明确、运作更有效、以及资源更能用得其所的政府。

发挥同舟共济的精神

49. 我要特别强调，公务员不是导致今日财政出现赤字的原因，而在过去几年，他们为节省政府开支已经作出了很大的承担。他们在资源增值计划下努力加倍工作，维持服务的质量。对于目前面对的庞大财赤问题，公务员同事们已经作出了积极回应，表示愿意为节省二百亿元开支努力；若有必要时，他们同意减薪，与市民共渡时艰。

50. 为了达到节流目标，我们打算订定总体指标，通过自然流失和自动退休，务求在二零零六至零七年度把公务员编制数目减少一成，即减至十六万人左右。我们由今年四月一日起全面暂停招聘公务员；除非情况非常特殊，并经过审批机制批准，否则不能向外招聘公务员。此外，我们将推行第二轮自愿退休计划，现正审议具体建议，详情我们会尽快公布。

51. 我们知道，解决财赤问题有迫切性。因此，政府与公务员同事已经就这件事展开商讨，务求尽早取得结果。