主席女士：

甲、 引言

1.現在我宣讀二零零四年施政報告。

2. 過去一年，香港社會經受了嚴峻考驗，我和特區政府的同事汲取了沉痛的教訓，經過深刻反省，我們採取各種辦法縮短與市民的距離，積極回應市民的訴求。我們決心在新的一年裏繼續改進施政作風，在實際行動中貫徹「以民為本」的理念，爭取市民大眾的信任和支持。

3. 經過全港市民齊心協力，我們去年克服了「非典型肺炎」的侵襲；但是疫症已奪去二百九十九名市民的生命，一千七百多人受到感染。我們總結經驗，汲取教訓，切實改進了預警和應變機制，加強防治措施，特別是確保前線醫護工作者的必要裝備。大家知道，疫症可能再爆發的風險並未消除，我們必須保持高度警覺，注意個人和環境衞生，及時堵截疫症源頭，這是今後一段時間裏的重要任務。

4. 經歷了過去幾年困難後，香港經濟已明顯開始復蘇；市民的刻苦努力，以及政府訂立的經濟發展策略和採取的一系列政策措施，正陸續見到成果。在這情況下，最需要的是扎扎實實地推進各項已經安排的工作，務求經濟復蘇的良好勢頭持續下去。因此，我今日報告的主題是着重與大家一起，朝着社會認同的大方向，繼續推動經濟轉型和振興；在致力讓市民可以休養生息的前提下，促進社會全面發展；以及貼近民眾，改善施政，妥善策劃政治未來。