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「近日世局急变，现在我们要面临更大的考验。香港出现了多年未遇到过的严重经济困难。」
香港特别行政区行政长官董建华先生在任内第五份《施政报告》中，重点提出了多项措施，以期香港能与时并进。
行政长官集中谈论五个主要范畴，包括∶
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大力投资教育，提升人力资源质素 |
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加强硬件、软件设施，改善营商环境 |
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优化生活环境 |
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纾解民困，创造就业机会 |
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提高施政水平 |
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| 大力投资于教育 |
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「无论今后几年经济状况如何，特区政府应当坚定不移地增加投资于教育事业；我们的社会政策，是以教育优先。」
香港必须透过更佳的教育制度，为我们这个逐步发展为知识型经济的社会培育所需的人力资源。下列措施将有助达致这个目标∶ |
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拨备五十亿元，资助持续教育和培训项目，鼓励社会人士终身学习 |
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提升由幼儿教育至中学，各级教师的质素 |
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提高资助，让幼稚园多聘用合资格教师 |
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来年为中学教师创造空间的拨款增加百分之五十 |
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由下学年起，在小学加强英语教学，目标包括为每一所小学提供母语为英语的教师或助教 |
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检讨中学及大学学制，包括研究中学「三加三」及四年大学的学制 |
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| 营商环境及基础建设 |
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| 「为适应经济转型，配合未来发展，我们的另一个任务，是继续推进大规模的基础建设，强化香港必要的硬件设施；同时注意根据经济转型的需要，加强软件设施，继续改进营商环境。」 |
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| 营商环境 |
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设立总承担额达十九亿元的基金，为中小型企业提供资助。相比中小型企业委员会在六月呈交的报告书中建议设立的十三亿元基金，拨款额增加六亿元 |
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投入最高二十亿元资金，联同香港机场管理局在赤鱲角兴建一个新的展览中心 |
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成立物流发展督导委员会及物流发展局，促进发展香港作为主要国际运输和物流业枢纽 |
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拨款一亿元设立基金，以对等资助方式，促进专业服务在本港的发展 |
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为进一步方便内地商务旅客访港，多次有效的商务签注有效期，会由现时的六个月延长至最长三年，每次逗留的时间可达十四天 |
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研究放宽外地人士来港投资的入境限制 |
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明年于广州开设经济贸易办事处，加强粤港之间的商贸联系 |
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我们与内地有关机构已达成协议，由二零零二年一月起取消「香港游」配额制度 |
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为方便外籍的香港永久性居民往返内地，我们与内地有关机构已达成协议，原则上同意向这些人士签发三年多次有效的签证 |
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| 基础建设 |
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在未来十五年，政府及两间铁路公司将落实总额达六千亿元的基础建设 |
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建议兴建香港至深圳的快速铁路，接驳到计划中的深穗快线，把香港至广州的 |
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车程缩短到一小时 |
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与内地议定，争取于二零零五年建成深港西部通道，加强与珠江三角洲地区的交通联系 |
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